重組關鍵期遭遇礦難 貴州最大煤企改革進度或受影響

每經編輯 每經記者 岳琦 發自成都    

每經記者 岳琦 發自成都

貴州最大煤企盤江集團旗下煤企引入民資控股備受關注，而突如其來的礦難讓這場混合所有制改革陷入尷尬。

據新華社消息，6月11日零時15分，貴州省六盤水市六枝工礦（集團）有限公司（以下簡稱六枝集團）旗下新華煤礦發生煤與瓦斯突出事故，造成10人遇難。隨后，這起事故被認定為責任事故，六枝集團分管安全副總經理等5名責任人被免職，而六枝集團所屬煤礦及六枝特區轄內所有煤礦一律被要求停產停建整頓。

在上述礦難發生一個月前，港股上市公司飛尚無煙煤（01738，HK）公布了其大股東與六枝集團成立合資公司，并注入部分煤礦資產的消息。因合資公司由民資控股，而六枝集團隸屬于貴州最大煤企盤江集團，這次重組被認為是貴州煤企國資改革的代表。

“出現這類突發因素，一般重組進度都會暫緩。”中投顧問能源行業研究員任浩寧對 《每日經濟新聞》記者表示，重組關鍵期發生這種情況，一般都要等事態緩和，并入資產沒有違規等瑕疵后再繼續。

對此，六枝集團內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，礦難及停產對資產評估可能有一點影響，但對合作沒有影響，重組目前還在做前期工作。記者向飛尚無煙煤方面了解礦難對重組的影響，截至發稿對方未對相關問題做出回復。

優質煤礦遭礦難/

礦難是懸在貴州各大煤礦頭上的重大風險。無論中小煤礦還是國有大型煤礦，一旦發生礦難，輕則停產整頓，重則追究法律責任。

6月12日，新華網援引貴州省安全生產監督管理局消息稱，經事故調查組初步認定，新華煤礦煤與瓦斯突出事故是一起責任事故。目前，已對六枝集團分管安全副總經理高世俊、總工程師皮禮明和新華煤礦礦長劉勇軍等5名責任人給予免職處理。而停產停建整頓對六枝集團影響頗大。

六枝集團前身為六枝礦務局，1999年政策性破產后被貴州利用破產資源整合為六枝集團。其官網顯示，2011年，六枝集團又與盤江集團整合重組，成為盤江集團旗下企業，截至2011年底，公司有生產礦井7對，在建礦井3對，選煤廠2座。

值得注意的是，新華煤礦算得上是六枝集團優質資產。公開資料顯示，新華煤礦產能規模120萬噸/年，是貴州省2009年重點開工建設項目。該礦地質資源量為27519萬噸，礦井設計可采儲量8689萬噸，建設投資14.2億元。

而新華煤礦的東家還不止六枝集團一家，該煤礦由貴州華隆煤業有限公司開發建設，后者由華潤電力控股有限公司持股49%，六枝集團持股51%。

此外，《每日經濟新聞》記者從六盤水市安監局官網獲悉，在礦難前的半年時間里，相關部門對新華煤礦進行過2次現場督查，發現了新華煤礦多處安全隱患并提出整改要求。

重組進度或延緩/

盡管相關部門多次督查，但還是沒能防止新華煤礦礦難的發生，而這場礦難剛好發生在六枝集團混合所有制改革重組的關鍵時期。

5月13日，飛尚實業旗下的飛尚無煙煤發布公告稱，飛尚實業與貴州最大煤炭國企盤江集團旗下的六枝集團訂立框架協議，將在貴州成立合資公司，六枝集團將注入部分煤礦資產，合資公司由飛尚實業方面控股。

值得注意的是，去年貴州強力推進煤礦企業整合，今年初，貴州還啟動力度空前的國企改革，并提出不限制民資參與國企改革的股權比例。盤江集團成為貴州28家監管國企中，最先傳出改革實踐消息的企業。

但在這次備受關注的重組公布僅一個月后，礦難導致六枝集團全部煤礦停產停建，相關高管亦被停職。雖然對重組的實質影響有限，但從重組進度來看，六枝集團目前的情況或將使重組暫緩。

“集團旗下煤礦都停產了。”六枝集團內部人士對 《每日經濟新聞》記者表示，事故和停產對評估可能造成影響，目前貴州省國資委在主導評估工作。記者向貴州省國資委相關負責人了解此事，對方以開會為由拒絕回應。

長期關注貴州煤礦重組的任浩寧表示，一般出現這種突發情況，重組都會暫緩，重組各方需要保證并入資產沒有違規和管理等問題。