中石油擬出售東部管道公司

□本報記者 汪珺

中國石油（601857）12日發(fā)布的臨時董事會決議公告顯示，該公司擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負債，以及管道建設(shè)項目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負債(合稱“擬出資資產(chǎn)”)出資設(shè)立東部管道公司。東部管道公司擬在上海市浦東新區(qū)注冊成立，注冊資本擬為人民幣100億元。

中國石油公告稱，在東部管道公司成立之后，公司擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)(簡稱“標(biāo)的股權(quán)”)。公司將在相關(guān)中介機構(gòu)對標(biāo)的股權(quán)進行評估后，以經(jīng)集團公司備案的評估結(jié)果為基準(zhǔn)，確定標(biāo)的股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格。轉(zhuǎn)讓后公司不再持有東部管道公司任何股權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士認為，此舉有利于中石油盤活存量，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為未來進一步引資、融資打好基礎(chǔ)。截至目前，中石油西一、二、三線均對社會資本伸出“橄欖枝”，油氣管網(wǎng)混合所有制改革正在穩(wěn)步推進。

實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化

公告顯示，以2013年12月31日為基準(zhǔn)日，畢馬威華振會計師事務(wù)所對擬出資資產(chǎn)進行了審計，經(jīng)審計確認的總資產(chǎn)為8,167,276萬元，總負債5,267,212萬元，凈資產(chǎn)2,900,064萬元。北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司依據(jù)重置成本法，對擬出資資產(chǎn)進行了評估。評估后的總資產(chǎn)為9,162,673萬元，總負債5,267,212萬元，凈資產(chǎn)3,895,461萬元。最終評估值以經(jīng)中國石油天然氣集團公司備案的結(jié)果為準(zhǔn)。公司以經(jīng)備案的評估后全部凈資產(chǎn)出資。

公告稱，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，有利于促進發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，優(yōu)化公司資產(chǎn)配置和融資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的目的。

中石油相關(guān)人士對中國證券報記者透露，預(yù)計該動作將在短時間內(nèi)完成。“相當(dāng)于將零散的蛋糕放進一個盒子，有利于公司業(yè)務(wù)整合及完善生產(chǎn)經(jīng)營，為未來進一步引資、融資打好基礎(chǔ)。”

漸進推進管網(wǎng)混改

在業(yè)內(nèi)人士看來，中石油設(shè)立東部管道公司并轉(zhuǎn)讓股權(quán)，與去年西部管道公司引資做法類似。

2013年6月27日，中石油宣布，公司以資產(chǎn)出資，引入保險、養(yǎng)老金、銀行、公益基金等合作方的600億元社會資本，共同成立中國石油管道聯(lián)合有限公司，運營西氣東輸工程部分管線等。

按照計劃，即將組建的合資公司注冊資本為400億元。其中，中石油以西一線、二線西段等資產(chǎn)作價200億元入股，占股50%；泰康資產(chǎn)(代表泰康人壽、國壽、人保、新華人壽、太保等9家保險行業(yè)出資者)出資360億元，占30%；國聯(lián)基金(代表工行、農(nóng)行、建行、長江養(yǎng)老等出資者)出資240億元，占20%，合資期限20年。

這是中石油繼2012年籌建西氣東輸三線工程引入300億社會資金后，在西氣東輸項目上第二次引入民營資本。2012年5月，全國社保基金、國聯(lián)基金、寶鋼集團各出資100億元，入股中石油西氣東輸三線項目。

業(yè)內(nèi)人士說，中石油通過設(shè)立多個管道公司、分開進行引資，相當(dāng)于漸進地推進了管網(wǎng)拆分改革。

“油氣管網(wǎng)是積極推進混合所有制改革的重要方面。在推進過程中，要注重優(yōu)勢互補，進一步增強國企活力、競爭力和影響力。”在3月召開的中國石油2013年度業(yè)績發(fā)布會上，中石油董事長周吉平就中石油管網(wǎng)拆分的可能性表示，任何改革要有利于促進中國經(jīng)濟發(fā)展，而中國油氣管道僅為美國的十分之一，仍處于需加快建設(shè)的時期。

中石油在此次油改中顯得較為低調(diào)，但動作亦在加快。今年4月，中石油集團全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，正式吹響中石油全面深化改革的號角。周吉平稱，公司已在油氣管道、未動用儲量、非常規(guī)油氣資源開發(fā)、煉化業(yè)務(wù)、海外業(yè)務(wù)、天然氣終端利用等方面搭建六大合資合作平臺，推進與社會、民營資本合作。