舟山港綜保區封關運行 欲打造首個海洋自貿區

每經編輯 每經記者 徐杰 發自浙江    

每經記者 徐杰 發自浙江

昨日（1月8日）上午，坐落于東海之濱的浙江舟山港，淅淅瀝瀝的冬雨下個不停。一輛輛集裝箱運輸車正冒雨通過舟山港綜保區，這標志著歷經一年多時間建設的舟山港綜保區正式封關運行。

《每日經濟新聞》記者從浙江舟山獲悉，舟山港綜合保稅區正式封關運行儀式于昨日上午舉行，其定位將建設成為亞太地區以大宗商品為主的國內一流綜合保稅區。目前已經完成了注冊企業110家，入區意向項目36個，意向總投資額近311億元人民幣。

浙江舟山群島新區研究中心主任黃建鋼告訴 《每日經濟新聞》記者，綜合保稅區封關運行后，下一步將開始研究建設舟山自由貿易港區的相關推進工作。

意向資金310億元

據悉，浙江舟山港綜合保稅區整個規劃面積是5.85平方公里，設為本島分區和衢山分區。其中本島分區的功能定位為以海洋裝備制造業、海洋生物產業、電子信息產業等先進制造業和倉儲物流為重點，探索建立區域性大宗商品定價中心，發展航運服務業、保險金融業和咨詢研發、商品會展、租賃等相關服務業。

有關統計數據顯示，目前，已入駐及意向性項目36個，意向總金額近310億元，主要為保稅物流、貿易和加工類項目企業。

記者進一步獲悉，舟山港綜合保稅區衢山分區主要功能定位為大宗商品（煤炭、礦石、油品和液體化工品等）中轉、儲運，因大碼頭泊位建設周期長、土地圍海而成，計劃于2015年底封關運行。

為自貿區打下基礎

有分析認為，作為國內首個群島新區，以及海洋經濟的重要載體，此舉也意味著國內首個以海洋經濟為主體的自貿區建設進入新階段。

浙江舟山群島新區研究中心主任黃建鋼表示，舟山港綜合保稅區的建設與其他地方不同，其他地方以綜保區建設為最終的目的，但對于舟山而言，舟山綜合保稅區的封關運行只是開始，其驅動為未來的自貿區和自由貿易港區。

2013年9月上海自貿試驗區掛牌后，包括天津、浙江舟山、廣東等地，都在力爭進入第二梯隊，據《舟山日報》近日報道，舟山市委正式公布的 《關于全面深化改革構建新區開發開放新體制的若干意見》提及了自貿區的申報進展。

上述文件重點提及，推動舟山港綜合保稅區向自由貿易港區發展。以綜保區本島片區封關運行為契機，加快項目集聚和產業成群。規劃建設衢山分區國際油品、礦砂交易中心。創新口岸監管模式，推行“單一窗口網上申報”模式，實現“一次申報、一次查驗、一次放行”等。

舟山市代市長周江勇則在封關儀式上表示，將利用保稅區的功能和政策優勢，以培育綜保區八大保稅交易市場為載體，建設成為浙江海洋經濟發展示范區的重要載體，成為面向亞太地區以大宗商品為主的國內一流綜合保稅區，努力打造舟山自由貿易港區先行先試等。

在座談會上，浙江省委書記夏寶龍對綜保區的前期封關運行工作充分肯定，強調了綜保區運行的意義，要求以高質量、高水平推動綜保區實體運行，建設舟山自由貿易港的先行區。