舒圣祥：剎私人會所歪風 查私人訂制腐敗

◎舒圣祥

近日，中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發出通知，要求在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”。要盯住黨員領導干部，嚴肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為，嚴格責任追究，及時通報曝光，形成威懾。黨員領導干部要作出承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。

今年5月，中紀委曾發文嚴打會員卡腐敗，要求做到“零持有、零報告”。彼時，輿論普遍認為，這意味著反腐敗的打擊力度，將從公開場合向私密領域延伸。因為，會所腐敗正是會員卡腐敗的典型領域和重災區。可事實證明，那些背景不俗的私人會所受此影響極小，八項規定讓公開的高檔消費場所生意大不如前，隱蔽的私人會所卻反而因此受益，因為其嚴密的安保措施“讓領導們很放心”。

毋庸諱言，“會所中的歪風”是一種“私人訂制”的腐敗。要嚴肅反腐，就不能留下死角。從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”，再到如今“會所里的腐敗”，讓那些隱秘的地方見到陽光，這是公眾所樂于見到的“節奏”。但是，之前種種舉措都沒能讓 “會所中的歪風”有所收斂，已經充分說明治理會所腐敗，還需要在政策上更加給力。

要讓陽光進入，不僅官員要作出“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡”的承諾，更要從會所本身的存在合法性入手，使其營業行為更為透明公開。特別是，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變為私人會所屢見不鮮，這是對公共利益的嚴重侵犯，建設的合法性嚴重成問題。像這樣的私人會所早就應該取締，因為公共的風景名勝和景區資源不應成為有錢人的自留地。此類私人會所泛濫存在，背后是否涉及權錢交易，本身更該被深挖追責。

此外，像很多城郊地帶大量存在的私人會所，他們是否有合法的經營證件，經營范圍到底是哪些，面向的服務群體又有哪些？所謂 “私人”，是否意味著其本身并不具備對外營業的資格？如果他們像廈門紅樓，并不存在營業行為，至少也應要求其去相關部門登記備案；相反，如果存在營業行為，那么，賓館酒店尚且要登記客人入住信息并與公安部門聯網，明知藏污納垢的私人會所當然更該如此。

要整治“會所中的歪風”，必須首先規范私人會所的經營行為，取締不合法的私人會所，嚴格私人會所的監管，使其公開透明起來。另一方面，則應鼓勵全社會和反腐部門一道“盯住黨員領導干部”，嚴肅查處官員出入私人會所吃喝玩樂，嚴格責任追究及時通報曝光。這也是“兩手抓”，一手抓官員出入會所，一手抓規范會所經營，相信此舉必能剎住“會所中的歪風”。