人民日?qǐng)?bào)：不能指望房產(chǎn)稅成降房?jī)r(jià)利器

近期，有關(guān)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息再次引發(fā)人們的關(guān)注，國(guó)家發(fā)改委日前公布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，明確將“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”作為2013年財(cái)稅體制改革的重要任務(wù)，一時(shí)間，有關(guān)房產(chǎn)稅推出時(shí)間和征收模式的討論四起，極大地影響了普通人的購房選擇。

作為一項(xiàng)與普通百姓生活密切相關(guān)的稅收制度，房產(chǎn)稅改革的一舉一動(dòng)始終引發(fā)社會(huì)的高度關(guān)注。那么，我國(guó)當(dāng)前的房產(chǎn)稅改革將會(huì)怎樣進(jìn)行？房產(chǎn)稅將帶來房地產(chǎn)市場(chǎng)怎樣的變化？又將如何影響普通人的生活？本報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。

-房產(chǎn)稅何時(shí)到“我家”？

“短期內(nèi)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍是可能的，但像歐美國(guó)家那樣開征財(cái)產(chǎn)稅類型的房產(chǎn)稅，恐怕只能作為中長(zhǎng)期的目標(biāo)”

在北京通州區(qū)工作的小孫最近一直在為買房的事情糾結(jié)不已。去年底，工作滿5年的他終于具備了購房資格，準(zhǔn)備購買二手房。今年初，好不容易選到心儀房子的他趕上了“國(guó)五條”出臺(tái)，雖然選的房子是滿5年的“免稅房”，而且購房合同已經(jīng)簽訂，但房主一定要再加價(jià)10萬元。

“房主說自己的房子交稅少很搶手，將來價(jià)格會(huì)大漲，所以覺得虧了。”小孫告訴記者。雖然覺得不公平，但他還是答應(yīng)了加價(jià)要求。影響他的不是房子漲價(jià)的預(yù)期，而是近期市場(chǎng)上關(guān)于房產(chǎn)稅即將推出的傳聞。

“萬一北京也征房產(chǎn)稅，我趕上房產(chǎn)稅出臺(tái)再過戶，那以后豈不是要年年繳稅。”小孫覺得，雖然都說房產(chǎn)稅可能會(huì)降房?jī)r(jià)，但如果讓自己年年交稅，還是不劃算。

與小孫有類似想法的人不在少數(shù)。很多人期待著房產(chǎn)稅出臺(tái)能帶來房?jī)r(jià)的下跌，但真正輪到自己買房時(shí)，卻千方百計(jì)想避開房產(chǎn)稅。

近年來我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，房產(chǎn)稅一再被提到經(jīng)濟(jì)體制改革的重要議事日程上。2011年1月28日，我國(guó)開始在上海、重慶兩地試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅，針對(duì)居民居住用房征收的房產(chǎn)稅開始在我國(guó)實(shí)施。此次明確提出房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容，許多人關(guān)心，會(huì)不會(huì)很快征到自己所在城市？

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌表示，逐步以房產(chǎn)稅取代現(xiàn)有的土地出讓金和房產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，這個(gè)大方向是明確的，但房產(chǎn)稅改革影響重大，需要通過試點(diǎn)不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，短期內(nèi)全面開征房產(chǎn)稅的條件并不具備。

“房產(chǎn)稅一旦推出，就將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的稅收制度，因此對(duì)房產(chǎn)稅進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)一定要考慮整個(gè)財(cái)稅體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的目標(biāo)。”顧云昌認(rèn)為，房產(chǎn)稅的推出要實(shí)現(xiàn)三方面的目的：一是替代目前的土地出讓金制度，改變地方政府土地財(cái)政的現(xiàn)狀；二是遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)投資性需求，進(jìn)而平抑房?jī)r(jià)；三是調(diào)節(jié)收入分配，讓占有更多社會(huì)資源的人支付更多的成本。從目前試點(diǎn)地區(qū)的情況看，還很難實(shí)現(xiàn)這三方面的目標(biāo)，需要在不斷積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。

“現(xiàn)在上海試點(diǎn)的房產(chǎn)稅并不是典型的房產(chǎn)稅，更像是一種行為稅，是為了調(diào)節(jié)人們的購房行為，抑制房?jī)r(jià)過快上漲采取的措施，短期內(nèi)按照這種模式擴(kuò)大試點(diǎn)范圍是可能的，但如果要像歐美國(guó)家那樣開征財(cái)產(chǎn)稅類型的房產(chǎn)稅，恐怕只能作為中長(zhǎng)期的目標(biāo)。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院朱青教授認(rèn)為。