一墻之隔苗圃患上“枯萎癥” 三江化工環(huán)保驗(yàn)收遇阻

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 徐杰 浙江嘉興攝影報(bào)道    

·追蹤 項(xiàng)目違法被叫停三江化工未披露

每經(jīng)記者 徐杰 浙江嘉興攝影報(bào)道

三江化工（02198，HK）超期限違規(guī)試生產(chǎn)被行政處罰事件，最近又傳來(lái)新消息。

昨日（1月23日）下午，嘉興港區(qū)管委會(huì)五樓會(huì)議室內(nèi)，三江化工旗下子公司嘉興永明石化有限公司（以下簡(jiǎn)稱永明石化）二期正在舉行環(huán)保竣工前的聽(tīng)證會(huì)上，嘉興花紅旗園林建設(shè)有限公司 （以下簡(jiǎn)稱花紅旗園林）作為受害者站出來(lái)反對(duì)其通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

花紅旗園林負(fù)責(zé)人張先生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，其公司的苗圃與永明石化僅一墻之隔，苗圃內(nèi)苗木接連掉葉、枯死與化工廠有很大關(guān)系，永明石化對(duì)周邊環(huán)境造成造成污染，不具備通過(guò)驗(yàn)收的條件。

記者獲悉，上述聽(tīng)證會(huì)當(dāng)天并未公布最后的聽(tīng)證結(jié)果，而張先生自2011年8月份開(kāi)始向有關(guān)方面反映情況以來(lái)，截至目前沒(méi)有形成正式的妥善處理協(xié)議。

仍在違規(guī)生產(chǎn)？/

記者了解到，參加聽(tīng)證會(huì)人員除了張先生外，還包括浙江省環(huán)保廳、嘉興市環(huán)保局以及下屬的縣級(jí)局，專家，以及環(huán)評(píng)單位，永明石化等，少數(shù)媒體被允許進(jìn)入聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，不少媒體以場(chǎng)地有限被拒，圍站會(huì)議室外。

張先生在聽(tīng)證會(huì)上稱，從2011年8月份該項(xiàng)目被舉報(bào)后，在2012年12月12月19日作出行政處罰，根據(jù)行政處罰決定書(shū)，該項(xiàng)目在2012年5月16日就應(yīng)該停止生產(chǎn)，為什么該項(xiàng)目能夠違規(guī)生產(chǎn)近7個(gè)月？同時(shí)他認(rèn)為，其公司的苗圃內(nèi)苗木接連掉葉、枯死與化工廠有很大關(guān)系。永明石化對(duì)周邊環(huán)境造成造成污染，不具備通過(guò)驗(yàn)收的條件。

據(jù)參加聽(tīng)證會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)人士向記者介紹，永明石化在聽(tīng)證會(huì)上堅(jiān)稱排放符合要求，沒(méi)有造成污染。“對(duì)于永明石化所說(shuō)的沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的污染不認(rèn)同，任何企業(yè)生產(chǎn)都有污染，況且還為石化企業(yè)，只是排放的程度不同。”參會(huì)的中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)高級(jí)會(huì)員、浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家、嘉興市環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)、嘉興學(xué)院生化學(xué)院環(huán)境工程系主任翟志才稱。

據(jù)張先生介紹，自浙江省環(huán)保廳公布嘉興永明石化有限公司年產(chǎn)22萬(wàn)噸環(huán)氧乙烷和10萬(wàn)噸表面活性劑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收公示，他的公司便以利害關(guān)系人的身份申請(qǐng)聽(tīng)證；隨后，浙江省環(huán)保廳作出批準(zhǔn)，舉行該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收行政許可聽(tīng)證公告。2012年12月30日，浙江省環(huán)保廳公布上述項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收公示，公示說(shuō)明，廢氣、廢水、噪聲均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

值得一提的是，永明石化曾因試生產(chǎn)期限超標(biāo)，而遭到浙江省環(huán)保廳責(zé)令嘉興永明二期年產(chǎn)6萬(wàn)噸環(huán)氧乙烷項(xiàng)目停產(chǎn)，直至驗(yàn)收合格，同時(shí)罰款9萬(wàn)元。

雖然永明石化被責(zé)令停產(chǎn)，但張先生看到該項(xiàng)目仍然在生產(chǎn)，2012年12月31日，張先生向浙江省環(huán)保廳舉報(bào)要求立即停工，但后者未對(duì)此事進(jìn)行回復(fù)。

翟志才認(rèn)為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，既然已經(jīng)被處罰，就應(yīng)該被停產(chǎn)整頓。

浙江省環(huán)保廳政策法規(guī)處有關(guān)工作人員則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，企業(yè)被處罰可以向浙江省人民政府或者國(guó)家環(huán)保部提起復(fù)議，但復(fù)議階段被撤銷前所作出的行政處罰仍然有效。

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，永明石化相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者的采訪要求未予置評(píng)。

受到乙烯“刺激”？/

據(jù)張先生介紹，其260畝苗木就種在海鹽與嘉興港區(qū)交界處，即三江化工的相鄰處，2008年底，與海鹽開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了承包合同。永明石化二期項(xiàng)目是在2010年2月9日才被批準(zhǔn)建設(shè)的。

浙江省環(huán)保廳數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目總投資1.5億元，環(huán)保投資為1512萬(wàn)元，其中6萬(wàn)噸先行。

在張先生的苗圃里，從2011年上半年開(kāi)始，位于三江化工發(fā)生器西側(cè)南北200米風(fēng)向帶樹(shù)（苗）木生長(zhǎng)嚴(yán)重不良，樹(shù)葉脫落嚴(yán)重，部分樹(shù)（苗）木發(fā)生死亡，2011年4月初，合歡樹(shù)種萌發(fā)的新葉不量脫落。

隨后，他邀請(qǐng)海鹽縣農(nóng)經(jīng)局相關(guān)技術(shù)人員實(shí)地調(diào)查，后者認(rèn)為，上述出現(xiàn)的問(wèn)題并不是病蟲(chóng)和管理上的原因引起的。而海鹽縣農(nóng)業(yè)科研所的調(diào)查報(bào)告給出的結(jié)論稱，初步斷定為乙烯類氣體造成苗木非正常落葉。報(bào)告還明確，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，脫落葉片無(wú)病害癥狀，無(wú)蟲(chóng)害，此現(xiàn)象不屬于植物正常生理落葉，同時(shí)該苗圃生產(chǎn)管理規(guī)范，地勢(shì)較高，排灌通暢，肥水供應(yīng)充足，能保證樹(shù)木（苗）正常生長(zhǎng)；造成苗圃地樹(shù)木（苗）落葉嚴(yán)重，生長(zhǎng)不良，部分樹(shù)木死亡的原因應(yīng)該是空氣污染所致。

雖然有當(dāng)?shù)剞r(nóng)林專家的調(diào)查報(bào)告，但并未獲得環(huán)保部門以及永明石化的認(rèn)可。嘉興市環(huán)保局此前向媒體出示的一份向浙江省領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料中卻提到，“鑒于苗木落葉死亡原因不明，建議申請(qǐng)具備資質(zhì)的林業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定苗木落葉原因”。嘉興環(huán)保部門相關(guān)人員亦多次向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，三江化工自2011年8月份被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，排放一直達(dá)標(biāo)。

翟志才認(rèn)為，永明石化的污染源主要是乙烯和環(huán)氧乙烷，其中乙烯屬于一種催熟劑，會(huì)加速植物的老化，葉片出現(xiàn)枯萎，永明石化生產(chǎn)過(guò)程中不能避免乙烯的排放，只是程度的多少，對(duì)于對(duì)周邊苗圃影響程度則有待進(jìn)一步確認(rèn)。

據(jù)浙江省環(huán)保廳2012年3月19日向國(guó)家環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局提交的《關(guān)于浙江省嘉興市三江化工有限公司環(huán)境污染問(wèn)題調(diào)查處理情況的函》稱，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，受損的苗木基地與三江化工的永明一期6萬(wàn)噸/年環(huán)氧乙烷反應(yīng)收集裝置 （T-320塔）直接距離約為130米，且位于該裝置的正西面，三江公司圍墻圍墻西側(cè)50米~60米之間枯死或落葉的苗木主要以合歡，大葉女貞、黃山欒樹(shù)、櫸樹(shù)以及部分櫻樹(shù)等，但該報(bào)告并未明確其損失是由永明石化影響的。

據(jù)張先生介紹，從2011年8月份開(kāi)始反映情況至今，嘉興相關(guān)部門有意向處理此事，但截至目前，還未形成正式的協(xié)議。

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