基金業協會出臺《特別會員入會指引》

中國證券投資基金業協會官網近日發布了《資產管理類特別會員入會工作指引》，并且公布了25家資產管理類機構加入協會成為特別會員。

這是2012年12月28日全國人大常委會通過證券投資基金法修訂后，基金業協會根據基金法精神，積極擴大資產管理類特別會員種類和規模，建設現代財富管理行業的重要舉措，也是與中國證監會發布的《資產管理類機構開展公募證券投資基金管理業務暫行規定》征求意見稿的銜接。

根據《基金業協會章程》和《基金業協會會員管理辦法》，其他資產管理相關機構可以加入協會，成為特別會員。此次基金業協會發布《指引》，是為了與修訂后的基金法及系列證監會相關法規進行配套。依據協會章程規定，確定了資產管理機構加入協會成為特別會員的工作程序。

根據《指引》，注冊資本不低于1000萬元人民幣，最近一年資產管理規模不低于1億元人民幣；具有較好的市場聲譽，無不良誠信記錄，最近1年沒有受到監管機構的處罰；主要負責人員無不良誠信記錄，具有3年以上的投資管理經驗的資產管理類機構可以申請加入協會。商業銀行、保險公司、信托公司、證券公司、期貨公司等從事資產管理業務的部門或機構可以加入協會。

除境內機構，基金業協會也吸收合格境外機構投資者及其他符合條件的境外資產管理機構加入協會。這將有利于促進財富管理行業的境內外交流、合作，向境外機構投資者介紹中國資本市場，吸引境外長期資金投資中國。

在發布《指引》的同時，基金業協會公布了25家加入協會的資產管理類機構名單。

中國人保資產管理股份有限公司、上海重陽投資管理有限公司、富達基金(香港)有限公司北京代表處等各類境內外資產管理機構在列。

此外，記者還了解到，各大商業銀行在基金業協會成立之初就已經成為協會會員，其資產管理部門只需向協會進行報備，即可參加協會相關活動。

專家表示，修訂后的基金法擴大了調整范圍。明確了“公開募集”和“非公開募集”的界限，將私募基金作為納入調整范圍，要求擔任非公開募集基金的基金管理人，按照規定向基金業協會登記手續，報送基本情況，同時要求非公開募集基金在募集完畢后，向基金業協會備案。對于募集資金或持有人的人數達到規定標準的，基金業協會向中國證監會報告。同時，擴大了公募基金管理人的主體，現行基金法規定，公募基金管理人只能由證監會核準的基金管理公司擔任。修訂后的基金法規定，公募基金管理人可以由依法設立的公司或者合伙企業擔任，為其他機構開展公募基金業務留下了空間。中國證監會公開征求意見的《資產管理類機構開展公募基金管理業務暫行規定》，明確規定證券公司、保險資產管理公司及私募證券投資管理機構，可以申請公募基金業務，同時規定申請機構必須是基金業協會的會員，由基金業協會進行自律管理。由此，所有希望申請公募基金業務的資產管理機構，均必須首先加入基金業協會成為會員。