中電聯警示：單純電煤價格并軌或致混亂

每經編輯 每經記者 楊柳晗 發自北京    

每經記者 楊柳晗 發自北京

受經濟增長放緩等因素影響，全社會用電量增幅回落較大，與此同時上半年全國電力投資也呈現出低速增長趨勢。近日，中國電力企業聯合會（以下簡稱中電聯）發布數據顯示，在上半年電源投資中，風電、火電投資同比分別下降37.3%和16.8%，火電投資占電源投資的比重比上年同期降低4.7個百分點。

由于四川、湖南、云南等水電生產大省在汛期均有相當一部分機組必須停機，這嚴重影響了火電企業的經濟效益，為此中電聯建議，應盡快研究這些水電大省的火電價格形成機制，以保障火電企業投資和生產的積極性。

數據顯示，上半年，全國新增發電生產能力2585萬千瓦，比上年同期減少892萬千瓦，值得關注的是，火電比上年同期減少了744萬千瓦。中電聯分析認為，受電力消費需求回落及二季度水電發電量較快增長的共同影響，火電發電量增速自4月份以來逐步回落。”

在發電設備利用小時數方面，火電設備也出現了大幅下降。上半年，全國發電設備累計平均利用小時2234小時，比上年同期降低95小時。其中，火電設備利用小時為2489小時，比上年同期降低113小時，為“十一五”以來除2009年以外的各年同期最低水平。

中電聯建議，要謹防部分地方自行出臺電價降價政策，研究水電大省的火電價格形成機制，以保障火電企業投資和生產的積極性。同時加強電價監管，防止部分地區借電力供需形勢緩和之機，出臺降低電價政策，拉動高耗能行業的生產。

中投顧問能源行業研究員周修杰對《每日經濟新聞》記者表示：“目前火電產能存在過剩狀況，尤其是內蒙古西部地區常年存在窩電現象，大量火電無法并網。火電投資的下降對于能源結構調整有一定積極意義，不過很難起到實質性作用，我國長期以來火電獨大的狀況難以在短時間內有所改觀，但小幅火電投資下降不會對電力供應能力造成多大沖擊。”

針對日益嚴重的煤電矛盾，中電聯指出，如果不是從“市場煤計劃電”和電煤運矛盾的體制、機制性問題入手統籌提出解決辦法的情況下，僅實行電煤價格并軌可能導致電煤供求更加混亂，對電力運行特別是對中長期電力供需平衡帶來較大沖擊。