西部地區擬上市企業將被優先審核

中國證監會有關部門負責人30日表示，證監會擬在IPO審核過程中推出西部企業優先審核，均衡安排滬深交易所擬上市企業審核進度的審核工作新機制，以貫徹國家西部大開發戰略，支持西部地區發展。此舉將覆蓋12個西部省（市、自治區）及3個比照地區。至于具體的工作實施細則，目前正在積極地抓緊制定之中，制定完之后將盡快向社會公布。

根據國務院西部開發辦2001年8月28日發布的《關于西部大開發若干政策措施的實施意見》，這12個省（市、自治區）分別是重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區（新疆生產建設兵團單列）和內蒙古自治區、廣西壯族自治區。比照有關政策措施予以照顧的三個民族自治州分別是湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州。

“近年來，證監會深入貫徹西部大開發的各項政策措施，積極推動西部地區的資本市場發展。”負責人說。他介紹，2011年，證監會共支持西部企業通過資本市場融資780.68億元，其中核準18家西部企業分別在主板、創業板等市場首發上市，募集資金154.97億元；核準了49家西部地區上市公司的再融資申請，總的募集資金為625.71億元，其中，16家上市公司通過發行公司債券融資215.2億元。

“通過上市融資，有效地引導了社會資本向西部優質企業有序地流動，有力地促進了西部地區企業做優做強，支持了西部地區經濟的繁榮發展。”負責人說。

他同時介紹，2011年，西部地區企業首發上市融資額相對于全社會融資額，占比為5.48%。目前擬在主板、創業板等申請首發上市的企業共683家，其中西部地區企業為66家，占9.66%。“與中東部地區相比較而言，仍然存在著較大的差距。”

此外，負責人介紹，在主板在審的319家企業中，擬在滬深兩地上市的企業分別是92家和227家。“從數據可以看出，滬深兩市的企業申報也存在不均衡的現象。按照現有的做法，首發企業審核工作實行的是全部申報企業統一排隊，根據企業申報材料的完備情況，對于具備條件進入后續審核環節的企業，依照順序安排審核計劃。接下來實施新的審核工作機制之后，西部企業將優先審核，均衡安排滬深交易所擬上市企業審核進度。

“這是為了減少兩個市場的不均衡現象，更為重要的是進一步促使更加有利于深入推進西部大開發戰略的實施，充分發揮滬深交易所的服務功能，更好地促進實體經濟的發展。”負責人說。