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王石川:新聞發言人不能讓新聞“發炎”

2011-08-18 01:34:54

王石川

    由于信息不對稱,我們無法掌握王勇平卸任背后有什么秘密。但是,我們不妨跳出這一事件本身,來審視我們的新聞發言人制度。

    其一,新聞發言人的“腦袋并不完全長在自己的肩上”。平心而論,許多時候,發言人說什么、什么時候說、怎么說,并不是發言人自己能決定的。正如教育部前發言人王旭明在致王勇平的公開信中稱,“這個發布會(鐵道部“7·24”新聞發布會)根本就不該開,領導一定要開也不該由你一人開;即使你一人開了,也不該這么開。我干過這行,知道這行的苦處,有許多事兒,咱主宰不了……”應該說,這不是王旭明為王勇平開脫,而是說了大實話。

    其二,新聞發言人可以做到“不知道的不說,不清楚的慎說,沒有把握的不亂說,必須說的好好說”。作為政府與公眾的溝通橋梁,新聞發言人在避免對立、減少摩擦、消除誤解、傳遞誠意方面,是可大有作為的。在此語境中,無論“奇跡論”還是“我信論”,都過于傲慢而缺少人情味。換言之,盡管你的腦袋不完全長在你的肩上,但在發言時態度謙卑、姿勢低調、語調輕柔,這個是可以做得到的。

    如果說新聞發言人缺乏技巧,倒也不致命,而有的發言人不僅未成為信息公開的推動器,反而成了障礙物。日前,有央視主持人認為,“本來新聞發言人制度應該是以說實話、好好說話的方式推進信息公開,推進政府和民眾溝通理解的道,現在卻常常成了對付媒體、掩飾責任的術。在各種新聞發言人的培訓上,教詭術的還備受歡迎。不要以為有了就是進步,走上岔路離目標更遠。你以為臭雞蛋砸的是發言人嗎?砸的是政府公信力!”無論是詭術還是耍小聰明,都背離了新聞發言人制度的題中應有之義。

    新聞發言人,不能讓新聞“發炎”,也不能讓傳聞發酵,更不能讓謠言“發狂”。目前,我國基本上確立了一個國新辦、各部委、地方省市的三級新聞發言人制度。而2008年政府信息公開條例的實施,為發言人制度提供了一定的制度推動力,但是還應該看到,不少新聞發言人尚有改進的巨大空間,國新辦副主任王國慶曾指出:“新聞發言人制度的建設成為了某些政府官員拒絕媒體采訪的盾牌,而新聞發言人再度壟斷信息,躲避記者,或者總是無可奉告,使新聞媒體原本很困難的采訪變得更加困難。”與挪威發生爆炸槍殺案后,每天舉行幾場新聞發布會相比,我們的民眾很多時候只能通過微博等渠道了解“7·23”動車追尾事故的信息,這樣的情況下,傳聞能不發酵嗎?又如何能安撫民眾呢?

    “傳播力決定影響力,話語權決定主導權,時效性決定有效性,透明度決定公信度。”去年,國新辦主任王晨在《求是》撰文如此表示。今天,公眾的知情欲比以往任何時候都強烈,政府公開信息比以往任何時候都有必要,不斷推出稱職的發言人,不斷健全新聞發言人制度,才會滿足公眾的知情、參與、表達和監督等權利,推動社會進步。

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