2011-06-24 01:09:21
近日，知情人士向《每日經濟新聞》記者透露，西安世園會園區指揮中心附近修建了數棟聯排別墅以及花園洋房，“在世園會開園前，這些聯排別墅就建好了，目前已開始招標代理銷售公司，預備在世園會結束后正式對外出售。”
該消息獲得了西安世園會新聞中心王瓊韜的證實，“這些聯排別墅肯定是要賣的，但是具體細則目前尚未出來。”
而作為上述聯排別墅開發主體的西安世園投資集團有限公司（以下簡稱世園投資集團）總經理姚景芳，則以開會為由，回絕了本報記者的采訪要求。
占地70畝的公寓項目一座尚未拆遷的村子，道路顯得狹小而擁擠，偶爾跑過的一輛車也會卷起一陣塵灰，村民閑散地溜著圈，租房客則是行色匆匆……
這是西安眾多的城中村之一，不遠處就是西安世園會指揮中心。其附近綠蔥蔥的草坪、寬闊的世博大道、整齊的聯排別墅與這座村子的雜亂形成了鮮明對比。
“周圍村子幾乎都沒地了，這里遲早都是要拆遷的，那里已經給有錢人蓋別墅了！”原住民老趙（化名）指著馬路對面的聯排別墅忿言。
負責世園投資集團房地產業務的西安世園房地產公司總經理助理裴忠寧對 《每日經濟新聞》記者表示，這批別墅最初的用途是世園會召開后，給演職人員和服務人員休息的地方。“世園會結束后，這些房子基本也就空下來了，可能會把它們賣掉，也可能會一直放著。”
然而，記者在上述別墅區走訪后發現，除去7層的花園洋房住著部分武警外，沿道的聯排別墅皆為毛坯房狀，并未有演職人員抑或服務人員入住的跡象。
記者從相關渠道獲取的一份項目介紹顯示，上述生態公寓項目（一期）占地約為70畝，包括16幢樓，其中1～12號樓為聯排別墅，每幢4戶；13～16號樓為花園洋房，每幢26戶，項目總體共有152戶。該項目的規劃設計還如是陳述：在項目中心位置，修建一處7600多平方米的“天歌湖”；毗鄰園區的獨棟及雙拼別墅設計為兩個“島”的形態伸向園區、滲透到自然中。
別墅群疑違規建設“在世園會開園前，這些聯排別墅就建好了，目前已開始招標代理銷售公司，預備在世園會結束后正式出售，陜西數家銷售代理公司正在做方案。”前述知情人士透露。
《每日經濟新聞》在西安建設工程交易中心查詢后獲知，上述工程的名稱為 “2011西安世界園藝博覽會指揮中心、生態公寓（一期）工程”，其招標單位為西安世園投資（集團）有限公司，招標內容為12棟三層聯排別墅、4棟七層花園洋房、一棟三層指揮中心工程施工的總承包。
西安建設工程交易中心的中標公示顯示，浙江環宇建設集團有限公司成為上述工程的施工總承包，其開工時間為2009年9月25日，竣工時間則為2010年7月25日，中標價格逾2.2億元。據陜西某地產策劃公司的項目負責人透露，其在參與聯排別墅項目銷售代理招標時，世園投資集團的某工作人員曾對其項目團隊透露，該聯排別墅的土地手續尚未齊全。
對此，裴忠寧予以否認，他表示，上述別墅項目除《商品房預售許可證》尚未取得，土地、規劃、施工等手續均很齊全。
隨后，記者查閱了由裴忠寧提供的《國有土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程施工許可證》等手續后發現，上述證件的頒發時間分別為2010年的7月、10月、12月，而世園投資集團與施工方所簽合同上的竣工時間則為2010年7月25日。
此舉或意味著，上述聯排別墅在竣工以后，其《國有土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程施工許可證》等手續才獲得。陜西省房地產研究會會長王圣學認為，該情形屬于典型的違規行為。“按照正常的程序，應該是土地、規劃、工程手續都取得后方能開工，但實際執行過程中可能沒有這么嚴格。”
對于上述證件頒發時間落后于竣工時間的問題，裴忠寧表示，西安世園會房地產公司成立的時間比較晚，之前的事情由世園投資集團負責，具體情況不太清楚。
《每日經濟新聞》記者就上述問題致電西安世園投資集團總經理姚景芳，其以開會為由回絕了采訪要求。隨后，記者與西安市國土局、規劃局等部門聯系，均未果。
龐大的“地產生意”事實上，上述建好的聯排別墅只是西安世園投資集團開發計劃中的一部分。
《每日經濟新聞》獲取的一份“西安世界園藝博覽會會址區域內指揮中心及生態公寓規劃設計圖稿”顯示，該開發區域位于世博大道以西，規劃路以北，其總用地面積為286.32畝，總建筑面積225.828畝。該規劃中分別設置別墅、花園洋房、公寓、商業等形態，其中獨棟別墅占地10.2畝，雙拼別墅占地46.8畝，聯排別墅占地20.448畝，花園洋房99.372畝，配套商業4.5畝，公寓17.118畝。
“前面聯排別墅和花園洋房只是其一期的開發規劃。”前述知情人士透露，“與世園會相關的地產生意，作為世園會實際承辦方的西安浐灞生態區管理委員會（以下簡稱浐灞管委會）早有布局。早在世園會召開之前，浐灞管委會及其下屬企業便紛紛開始囤地。”
根據西安土地儲備交易中心的統計數據，自2009年4月開始，浐灞管委會拿地逾2200畝，涉及金額超過54億元。其中，以浐灞管委會名義拿地1904畝，以浐灞河發展公司的名義拿地348畝。
“世園會結束后，這批土地的增值速度絕對是異常迅猛。”某西安房地產行業人士評議說。事實上，浐灞管委會對世園會結束后房地產行業的青睞，從其 “十二五”規劃中可以窺出端倪。《每日經濟新聞》獲取的該規劃顯示，浐灞生態區“十二五”主導產業的總體規模為800億，其中房地產業以230億穩居榜首，比排行第二的金融服務業的180億尚超出50億。
同時，該規劃還認為，房地產行業將是浐灞生態區“十二五”期間的支柱產業，并且在2011~2013年期間為唯一支柱產業。“也就是說，這座城市的地產生意將從2011年西安世園會開始。”上述知情人士表示。
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