每日經濟新聞 2011-04-13 01:16:51
這樣一家問題加工廠為何開了幾年都未被發現？明明是工業園，為何會讓一家食品企業入駐？
每經記者 張娟娟 曹晟源 朱瓊華發自上海
央視報道的染色饅頭事件震動了上海乃至全國的消費者?！睹咳战洕侣劇酚浾咦蛉諏嵉刈咴L了被曝光生產問題饅頭的上海盛祿食品有限公司分公司，看到這家公司已經被寶山區質監局查封，整個車間依然臟亂不堪，記者在一個小倉庫還發現了一袋法律明文規定不準用于發酵面制品的甜蜜素和防腐劑山梨酸鉀……
據悉，工商部門11日已經責令相關流通企業對問題產品下架封存，截至12日，下架問題饅頭6048只。
華聯等超市銷售染色饅頭的消息引起軒然大波，對于制造染色饅頭的廠家，消費者更是深惡痛絕。據《每日經濟新聞》記者了解，被央視曝光的饅頭生產廠家上海盛祿食品有限公司分公司4月11日晚間已被查封，相關人員已被控制。
記者昨日（4月12日）走訪了報道中涉及的聯華超市、迪亞天天等多家超市，發現各大超市賣場已陸續下架染色饅頭。截至12日，上海市工商部門共下架封存上海盛祿食品有限公司分公司生產的染色饅頭6048只。
查封被曝光廠家
《每日經濟新聞》記者昨日來到位于寶山區南大路380號大場福鑫工業園，該園區主要以機械加工、運輸、服裝等企業為主，園區到處是刺鼻的機油味，每當有汽車駛過，地上厚厚的粉塵便騰空而起。
記者四處尋找，最后在一家機械加工廠旁邊看到了一堆堆印著 “盛祿”二字的食品架，架子里裝著許多小饅頭，其中有的已經長出了霉斑，堆放食品架的地方是一棟破舊的三層樓房，但記者怎么找都沒找到一塊招牌。附近工廠的工人告訴記者，這就是上海盛祿食品有限公司分公司。
公司已經人去樓空，在二樓，記者看到這里已被寶山區質監局查封。正在做現場調查的寶山區質監局相關負責人表示，調查還在進行當中。
記者隨后在一樓的加工車間看到，整個車間臟亂不堪，食品架、包裝食品、原料、食品添加劑都凌亂地堆放著，還有機臺陳舊的生產設備和簡單的辦公設施。
在一間小倉庫內，記者找到了一袋還沒用完的甜蜜素，據央視報道，盛祿在生產過程中，向饅頭里添加了甜蜜素和防腐劑山梨酸鉀。
國家 《食品添加劑使用衛生標準》規定，允許添加甜蜜素的食品種類是烘焙/炒制堅果與籽類，并不包含發酵面制品。此外，發酵面制品的食品分類號為06.03.02.03，可以使用的添加劑中，并不包含山梨酸鉀。
總公司從未在注冊地辦公
昨日，《每日經濟新聞》在上海工商行政管理局松江分局查閱檔案發現，2000年上海盛祿食品有限公司注冊，注冊資本50萬元，葉維祿為法人代表出資30萬元，合伙人許善波出資20萬元，注冊資本以及持股比例11年來沒有發生變化，葉和許均為福建人。
資料顯示，該公司總公司位于松江天馬經濟開發區，分支公司在寶山區。公司總公司有30平方米的辦公營業用房。昨日，記者趕往此地，并未發現其辦公場所。佘山天馬經濟開發區副總經理陸瓊向 《每日經濟新聞》記者介紹，該公司確實在這里注冊，但是該公司注冊10多年以來，一直沒有在此地辦公，應該在其分支機構辦公。
陸瓊解釋說，2000年辦企業登記注冊，必須要在注冊地找一個地點并填寫具體的辦公地點。對于記者手中拿到的該公司一份租賃合同，她表示，“這只是辦相關手續的需要”，她能肯定該公司在佘山沒有辦公地點，應該在其唯一的分支機構寶山辦公，并進行生產經營。
開了至少有3年
在分公司一張辦公桌上，記者看到了幾疊華聯超市送貨單，以及一張時代超級購物中心的商品訂單，上面顯示：2010年9月17日，位于上海市楊柳青路768號的時代超市長征店訂購了48袋500g裝的盛祿玉米饅頭、24袋500g裝的盛祿黑米饅頭、24袋500g裝的盛祿高莊饅頭、72盒250g裝的盛祿甜酒釀。
“一家食品廠設在我們旁邊，我們一直都感到很不可思議，吃的東西跟我們做機械的混在一起，衛生情況可想而之。”與盛祿僅有幾米距離的一家機械加工廠的員工說，“我們進來的時候他們（指盛祿）就已經在了，至少有3年了。”
這樣一家問題加工廠為何開了幾年都未被發現？明明是工業園，為何會讓一家食品企業入駐？
記者試圖采訪該工業園的管理部門，卻被告知這里沒有管理部門，只有物業。當被問及為何會讓一家食品企業入駐時，物業相關負責人說：“這個不是我們講了算的，他們（指盛祿）要借房子我們不可能不借吧，只要營業執照、衛生許可證齊全，就是合法的，我們沒有權利管制。”
記者查詢工商登記資料發現，這家公司2007年才開始經營饅頭。2007年前，其經營范圍為“糕點、蜜餞、罐頭食品、南北貨、飲料、油糧制品僅限零售；建材、百貨、五金充電批發零售。”而2007年3月27日經營范圍則變更為“建材、百貨、五金充電批發零售，生產糯米制品、高莊饅頭、釀酒。”
據媒體報道，該企業有從業人員8人，建筑面積650平方米，年產值180萬元，其中饅頭年產值120萬元。
《每日經濟新聞》記者查閱其歷年工商審計報告發現，其2010年的年檢報告在工商局無法查閱，無法知道2009年度生產經營狀況。根據審計報告顯示，2008年，該公司銷售收入123萬元，而利潤只有0.52萬元；而2007年，該公司銷售收入約49萬元，其利潤約為2.5萬元。
問題饅頭陸續下架
昨日，記者獲悉央視報道中曝光的超市已經開始陸續下架染色饅頭。記者走訪了報道中提到的聯華超市、華聯超市、迪亞天天，了解目前染色饅頭的下架情況。中午，在徐匯區一家聯華超市里，記者已經看不到盛祿生產的各類染色饅頭。超市工作人員告訴記者：“從昨天晚上到今天上午，盛祿的饅頭都已經全部下架。不僅是饅頭，現在只要是和盛祿有關的東西都在查。”據上述工作人員表示，這其中還包括盛祿生產的酒釀。
記者還走訪了迪亞天天和聯華超市，這兩家超市的工作人員也向記者表示，超市已經最遲在昨日上午下架了盛祿產的染色饅頭。
迪亞天天向《每日經濟新聞》透露，目前，公司的處理小組正在處理此次染色饅頭事件。不過對于公司是否道歉或是開始展開自查，公司行政部的工作人員表示尚未有可以對外公開的信息。聯華超市和華聯超市也表示將所有“問題饅頭”全部下架、封存。凡有消費者在聯華、華聯門店購買的“問題饅頭”，憑收銀條或商品標簽可在聯華和華聯門店按照有關規定退賠，同時，按照國家的法律法規和食品衛生標準對所有食品類商品進行質量抽查。
監管動態
韓正：依法徹查嚴懲 每個環節都不放過
每經記者 張娟娟 發自上海
上海市政府新聞辦昨晚（4月12日）通報稱，4月11日晚，央視《消費主張》欄目曝光了上海部分超市銷售上海盛祿食品有限公司分公司生產的問題饅頭，在社會上引起了廣泛反響。上海市委、市政府領導高度重視，市委副書記、市長韓正批示要求立即成立聯合調查組，徹查此案，每個環節都必須查實，依法嚴懲、嚴肅問責，及時向社會公布。他要求將調查過程向社會公開，查到哪里公布到哪里，每個環節都不放過。
11日晚，上海市各相關部門迅速開展查處工作。上海市質量技監局、市工商局，寶山區政府到達現場，連夜調查問題饅頭出籠情況。經調查，上海盛祿食品有限公司注冊于松江天馬開發區，租用寶山區南大路380號某廠房，共有8名員工，從事糕點生產。該企業在饅頭生產過程中存在虛假標注生產日期、將過期饅頭產品重新用于原料再生產和違法添加色素等行為。12日，上海市質量技監部門責令企業停產，對可疑原料和產品進行了封存扣押，對賬冊進行了登記保存，責令企業召回問題產品。公安部門對企業法人代表進行刑事傳喚。
上海質量技監局初步查明問題饅頭銷售給了上海華聯、聯華、迪亞天天、樂天瑪特、惠儂、樂家購物中心松江店、雨潤發購物中心、吉買盛、物美、如海等10家超市，并及時通知工商部門；同時對可疑產品進行抽樣送檢，在全上海市同類企業開展了全面排查。
工商部門11日已經責令相關流通企業對問題產品下架封存，截至12日下午，問題饅頭已全部下架。工商局已下發緊急通知，在全上海市流通環節開展對問題饅頭的緊急清查，共出動執法人員1240人次檢查各類超市、賣場、便利店和食雜店2633戶次。
專家觀點
超市存在監管漏洞
每經記者張娟娟曹晟源發自上海
在染色饅頭事件中，制假的公司自然不能逃避責任，但同時超市方在監管采購上的漏洞也被暴露出來。
“每天3萬個問題饅頭能夠順利進入超市，足以見得超市的采購監管渠道存在著巨大漏洞。”中投顧問高級研究員高博軒指出，“超市作為將產品從廠家流入消費者日常生活的路徑，應當對其采購的商品承擔檢驗義務。”
律師黃榮楠也在接受 《每日經濟新聞》采訪時表示，超市作為銷售方，應該承擔安全審慎的責任，按照《食品安全法》中的相關規定，銷售方必須承擔嚴查生產廠商是否有安全許可證或是產品有沒有經過檢驗的義務。若是銷售過程中依然出現問題食品，消費者可以依法要求超市承擔責任。在此過程中銷售方和生產商都應該對于消費者負責，消費者可以先行向銷售者要求賠付，隨后還可追索生產者的責任。
據了解，超市的采購包括選擇商品及供應商、談交易條件、簽訂購貨合同、處置商品等一系列流程。在高博軒看來，出現這次的問題是由于在采購的前兩步出現較大漏洞，在選擇供應商的過程中要嚴格審查廠商的營業資格和相關證明是否符合國家要求，判斷其是否具備生產該產品的資格，在交易環節，超市應當對商品質量進行檢測，確保其質量符合要求，對于不符合生產要求的產品嚴格禁止進入超市出售，當前正是該環節把握不到位而致使問題食品出現在超市。”
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